办公楼建设的规划依据涵盖以下因素：
1. 土地环境：土地的位置、大小、形状和植被等因素。以及如何充分利用周围环境条件，比如利用绿化带遮挡噪音或引入自然光线。
2. 周边区域特征：包括周边交通情况、周边建筑类型和周边商业环境等。这有助于评估办公楼使用率和租客的需求。
3. 功能需求：不同行业和机构具有不同的需求，需要考虑不同的功能需求，如会议室、休息室、健身房、停车场等。
4. 设计要求：这涉及到室内设计和外部建筑设计方面的决策。必须考虑到设计可持续性、节约能源的因素和建筑风格和色彩等。
5. 预算限制：规划时还必须考虑投资的成本和可行性。包括相应物流、人力和装修费用等。
6. 法律规定：必须遵守当地和国家的法律条例，如安全规范和建筑标准。
总之，规划是一个多方面领域，必须小心谨慎地思考每个因素的影响和后果。
