1. 根据合同开：按照合同开具发票是比较常见的方式，因为合同中已经确定了交易的具体细节、金额以及结算方式等，这样开具的发票更加的明确和精准。
2. 根据验收单开：根据验收单开具发票有时会更加简单和方便，特别是在小额交易中，一般只需要提供验收单就可以开具发票。同时，在验收完成之后，根据验收单直接开发票可以更好地反映出交易达成的实质内容。
3. 综合考虑开：在实际操作中，无论是根据合同或者验收单开发票都可能遇到各种问题，因此在具体操作时要灵活应用，综合考虑开。例如，在合同中未明确说明开票时间，而又需要尽快开票时，可以根据验收单来先开发票等。
综上所述，选择按照合同还是验收单开具发票应该根据具体情况进行综合考虑，遵循合同规定的前提下适当灵活，并确保发票上的信息完整、准确和合法。
