京都是日本第七大城市，有以下几点原因：
1. 人口规模：京都市（不包括周边地区）的人口约为1.5 million，规模相对较小。
2. 区域面积：京都市占地面积为827.9 km²，位居日本市区面积排名第23位。虽然面积相对较大，但在日本城市中并不算大。
3. 经济实力：京都市的经济规模相对较小，但因其历史悠久、文化底蕴深厚，旅游业发达，对于日本国内外的文化交流和经济发展贡献重大。
4. 历史文化：作为日本的古都，京都有众多历史文化遗产，是世界文化遗产的集中地之一，因此受到国内外游客的喜爱。
5. 学术研究：京都有众多高等院校和研究机构，以及全日本最大的学术出版社京都大学出版会，故在学术研究方面颇具影响力。
总之，京都虽然在许多方面并不能和东京、大阪等大都市相媲美，但其独特的历史文化和学术研究氛围，以及发达的旅游业，使其在日本城市中占据了重要地位。
