1. 定义：电动车套牌是指个别人员为逃避交通管理部门的监管，通过非法手段更换电动车车牌，以达到逃避违章处理、逃避罚款、逃避追究刑事责任等目的的活动。
2. 常见套牌方式：主要有三种方式：
（1）盗用他人电动车行驶证和号牌进行套牌；
（2）伪造行驶证和号牌进行套牌；
（3）用其他电动车的牌照进行套牌。
3. 相关规定：根据《机动车登记规定》和《道路运输条例》等法规，电动车必须按照规定进行注册登记，悬挂符合规定的车牌和标识，不得私自更换。一旦发现电动车套牌行为会被处以罚款、扣分、甚至拘留等治安处罚，情节严重者将被追究刑事责任。
4. 危害：电动车套牌行为不仅违法，还可能导致以下危害：
（1）影响公共秩序和社会安全；
（2）给交通管理带来极大困难和隐患；
（3）破坏纳税人公平受益原则和社会公正；
（4）对他人的生命财产安全构成威胁。
5. 应对措施：遏制电动车套牌行为，除了加强监管执法外，还需要从以下几个方面入手：
（1）完善电动车管理等法律法规，并加大惩处力度；
（2）加强对电动车注册登记的检查和审核力度；
（3）提高公众的法律意识，宣传套牌的危害性；
（4）调整电动车政策，引导消费者购买合规车辆。
