全国节能宣传周始于1981年，目的是促进全社会节约能源，保护环境，增强可持续发展意识。以下是具体分点回答：
1. 起始时间：全国节能宣传周始于1981年12月20日，在全国范围内开展。
2. 主要内容：宣传节能知识、推动工业和民用节能措施、加强能源管理和技术进步、培养节能习惯等。
3. 宣传活动形式：举办节能知识讲座、展览、研讨会、普及节能技术、印发宣传资料等。
4. 参与单位：各级政府、企业、学校、社区、媒体等广泛参与全国节能宣传周，发挥各自优势，共同宣传节能理念，倡导绿色低碳生活方式。
5. 宣传影响：全国节能宣传周得到了广大群众的积极响应和支持，成为全国能源节约和增效工作的重要品牌活动之一，推动了我国节能减排的实践和技术创新，取得了显著成效。
