1. 定义：电子社保卡是指将传统的必要信息存储在芯片内，通过刷卡、扫码、指纹等多种形式进行线上核验的社保卡；而社保卡则是指实名制制作的凭证，包含个人生物识别信息和社会保险基本信息。
2. 功能：电子社保卡具有社保卡所有功能，如医保、养老保险、公积金等，同时可以通过技术手段实现在线上操作，如申报、查询、缴费等；而社保卡则相对不太方便，需要到办卡点进行相关业务操作。
3. 成本：电子社保卡相对于社保卡的制作成本更高，因为它需要集成芯片及配套设备支持线上操作，而且需要不断更新维护，增加了运营和维护成本。相比之下，社保卡制作成本更低。
4. 构建：电子社保卡是随着数字化时代的发展而逐渐形成的，采用了新型技术，推动了社保卡智慧化、信息化的发展。而社保卡则是在原社保体系基础上的创新，是早期社会保障体系的重要组成部分，是保障人民权益的基本手段。
综上所述，虽然电子社保卡和社保卡在实质上存在区别，但是它们都是为了保障公民的权益，在实际操作中都有其作用和价值。
