法治思维的前提和基础是：
1. 法律的普遍性：法治的重要特征之一是法律的普遍性，即所有人都要遵守法律。因此， 法治思维必须对法律的普适性有深刻认识。
2. 人权保障：法治以人权为核心，并致力于保护和强化人权。法治思维应该始终将人权保障放在重要的地位。
3. 公正和平等：法治的另一个关键特征是公正和平等。法治思维应该固执地坚持公正、平等和无歧视。
4. 民主和参与：民主和参与是法治社会的另一个重要方面。法治思维应该推崇参与和民主决策，并在整个过程中加强公众的参与。
5. 法庭独立：法治不可能存在于没有独立的司法系统的国家。因此，法治思维必须强调法庭的独立且能够独立行使职权。
6. 透明度和问责机制：法治社会强调透明度和问责机制，这意味着公共机构和政府部门必须保持公开透明。法治思维必须重视这一点。
