绝缘电阻测试是检测电气设备的绝缘状况，其测试结果表示设备的绝缘强度。下面是对于绝缘电阻测试9.9的回答：
1. 测试数值是否正常？
通常情况下，绝缘电阻测试数值应该远远大于9.9，一般在100MΩ以上才算合格。因此，从绝缘电阻测试的角度来看，9.9是不正常的。
2. 为什么测试数值低于正常值？
可能有以下几种原因：
- 设备绝缘老化，导致绝缘电阻降低。
- 设备存在绝缘污秽或潮湿，也会导致绝缘电阻结果偏低。
- 测试仪器存在故障或者误差。
3. 对于测试结果不正常的设备应该怎么处理？
需要通过更加精确的测试方法或者更换测试设备，重新进行绝缘电阻测试，以确认设备的绝缘状况。如果确认设备绝缘已经老化或无法修复，需要及时对其进行更换或者维修操作，以确保设备的安全使用。
