双拥模范城市是指在全国军民融合建设中，模范经验突出、成果显著，符合国家规定并荣获国家级、省级或市级(区)的表彰称号的城市。一般分为以下几个级别：
1.国家级双拥模范城市：通过多年来的努力和进步，被国家认可为军民融合建设中的典范之城，同时在政策引导、组织领导以及实践创新等方面都达到优秀水平。
2.省级双拥模范城市：各省自行评选出来的先进城市，符合省级评定标准，并且在全国范围具有较大影响和示范性作用。
3.市级双拥模范城市：在相关政策指引的支持下，勇于创新实践，并真正取得了成效，在区域内具有推广意义。
以上是双拥模范城市一般的分级情况，无论哪个级别的双拥模范城市都是在军民融合建设方面具有一定的先进性和示范性，对于推动军民融合事业的高质量发展具有重要意义。
