1. 标准化定义：根据规定，高速公路是指设计速度在每小时100公里及以上的公路。
2. 具备高速公路的特点：包茂高速公路具备了高速公路的许多特点，如双向六车道、分离式交通、车道宽度、互通立交等。
3. 需求和资源因素：包茂高速公路所处的地理区域和道路建设需求，并没有满足建设更快速的高速公路的资源条件。
4. 安全因素：它是根据当地的交通、地形和其他条件来确定合适的限速的。选择相对较低的限速可以减少事故和保障行车安全。
5. 经济成本和效益考虑：高速公路建设的成本高昂，因此在高速公路规划阶段，需要综合考虑多方面因素，包括经济成本和效益等因素。
综上所述，即使包茂高速公路限速80，但它仍然能够被称为高速公路，因为它具备了高速公路的许多特点且符合标准化定义。同时，限速的设定需要综合考虑多方面因素，包括安全因素、经济成本和效益等因素。
