1、生产什么以及生产多少。由于资源有限，用于生产一种产品的资源越多，用于生产另一种产品的资源就越少。人们必须选择生产一种产品需要多少资源，以及生产其他产品需要多少资源。
2、怎样生产，在决定生产什么的前提下，如何利用有限的资源实现最有效的生产，以及如何生产手段来生产产品和服务。不同的生产方法和资源组合可以相互替代。同一产品可以有不同的资源组合（劳动密集型方法、资源密集型方法和技术密集型方法）。
3、为谁生产。也就是说，我向谁分发产品。这对于需要它们的消费者来说是很自然的。在经济学中，用于生产的资源是有限的，因此，最有效的资源配置应该通过上述决策来实现。
扩展资料：
失衡现象：
第一，在经济快速增长的同时，投资需求、消费需求、出口需求旺盛。需求是带动经济增长的主要因素。在需求增长的条件下，经济快速增长不仅满足了市场的需要，而且扩大了就业提高了居民的收入，增加了国家税收，具有多方面的积极作用。
第二，消费价格平稳，企业经济效益提高幅度较大。上半年消费价格平均上升1.3%，各类消费量供给充足，企业经济效益良好，规模以上工业企业1―5月份实现利润同比增长25.5%；上半年中央国有企业完成增加值同比增长16.8%，实现利润同比增长16%。
第三，投资品供给较充裕，煤、电、油、运等“瓶颈制约”有了很大缓解。上半年，煤炭供应和电力供应大大增加，全国五大发电企业完成发电量增长12.5%；生产天然气增长26.7%；成品油产量、钢材产量、货物运输能力和运输量都有所提高。
第四，金融调控适当，运行总体平稳。央行通过提高利率、提高存款准备金率，实行公开市场业务等调控工具，控制货币信贷过快投放，优化贷款结构，解决银行流动性过剩，取得了明显成果。
参考资料来源：百度百科-经济问题
