2016年是“十三五”的开局之年。今年的政府工作报告把经济增长预期目标设定在6.5%至7%。
“6.5%至7%是一个区间目标，既有底线，也有高线；既有一定的弹性空间，也可以增强工作主动性。”杨洁说，设定区间目标，首先是要为“十三五”全面建成小康社会打下好的基础。
根据测算，到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”期间需要经济年均增长6.5%以上。从经济发展的一般规律看，随着基数抬高、底盘增大，速度会逐步放缓。如果今年增速低于6.5%，后几年就需要提高增速。为避免压力推后，今年设置为6.5%—7%，可以争取主动。
