目前，我国已经认识到应急通信系统的重要性，因此我国各个部门已经配置了不少应急通信系统和设备，并且积累了相当的使用经验。但是，对于应急通信的功能需求和系统建设目前仍存在不少值得讨论的问题。例如：在国务院应急办主持召开的一次应急通信系统鉴定会上，国家许多部门的应急通信主管人士参加会议，并讨论了许多基本问题，其中包括下列这些问题。 一种使用要求是保障动态图像业务，而且要求广播级动态图像业务；另一种使用要求是没必要保障广播级动态图像业务，只要提供高清晰度静态图像业务就可以了，例如灾情评估。
可见，我国应急通信界对于应急通信设施某些使用要求还没有统一。可惜的是应急通信主管人士对于应急通信使用总体要求尚未予以充分关注，因而对于各种应急通信的使用总体要求未作全面深入地讨论。其后果可能导致应急通信技术体制存在着严重缺陷。
