中国民政部区划地名司司长戴均良4月初在香港接受媒体采访时透露,中国的行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。改革后,中国设大约50个省级政区,为此至少有4个城市将升格为直辖市。
广东如何走向,广东真的富裕了?真的了不起了?广东有21个地级市,真正富裕的只是珠三角7个市,还有14个市发达了吗?广东只会用珠三角和别人比。珠三角不是靠政策扶持的!有今天吗。牺牲其他城市换珠三角的荣耀,很光荣吗?广东某些个别人,好大喜功,搞形象工程,珠三角就是形象工程。本来广东湛江是广东第二大城市,汕头第三大城市,和韶关、广州一道撑起广东经济。50——80年代经济、规模珠三角没有一个城市可比的。但为了珠三角的形象工程,为了更多物力、财力、资源给珠三角形象工程,抛弃其他城市,打压其他城市,致使湛江、汕头、韶关等比较有前途的城市停止不前。省对其他城市一分钱好处都没有。资源分配不公。只几条街道的小佛山,把几个县级市改为区就成了第第三大,不可思议。完全是政策扶持珠三角,捧上神台。
珠三角准备搞城际快线,不也是把全省的有限资源、财力投向珠三角吗。其余14个市得到好处吗?珠三角高速公路20年前用2年建成,粤西湛江、茂名的高速公路建了20年,全国人大代表王泽华质询省政府,省政府回答好听,又一年了,建路又不了了知.广东求你放过湛江,放弃湛江,让我们自由发展,不要打压我们让我们离开这个可怕的广东大家庭,因为你容不下湛江.你只有珠三角.
近来,许多非珠三角的人民在新华网发表言论,要求非珠三角地区脱离广东省的领导,大有山雨欲来风满楼之势。这也不足为怪。在广东的眼里,除了珠三角,压根就没有其他地区的地位。君不见:粤西地区的高速公路网尚未建设完(说资金困难),而珠三角高速已四通八达,尽管如此,广东省还是要投入620多亿建设珠三角一小时城际快线;眼看粤北山区和雷州半岛人畜饮用水困难问题尚未解决,还要投巨资建珠三角“直接饮用水”工程,真是漠视非珠三角地区的人民。
广东的眼中只有珠三角,干脆成立珠江省算了。
作为长期受到压抑的湛江人民,真的很希望中央重新考虑设立广南省的问题。1980年,中央曾考虑设立广南省。湛江作为省会,管辖范围:湛江、茂名、阳江、北海、钦州、防城、玉林等地。当时,广东、广西为自已利益考虑,强烈反对。现在,随着西部大开发,东盟自由区的建立,中央应重新考虑设立广南省的问题,整合北部湾港口资源,避免北部湾各城市的恶性竞争,把广南省建成经济强省,辐射西部,肩负起西南出海通道的重任,为开发西部服务.
教授有一个大胆但又十分可行的方案,既可以解决海南发展的困境,又可以一定程度上解决广东过强的问题,还可以较好的解决广西的问题,一举三得,现奉献给大家
我们所说的广南省包括今海南岛.广东的湛江.茂名和阳江三地市及广西的钦州.北海.防城和玉林,总面积10.0万平方公里(准确数字),人口3940万(2004),2004年GDP为3268亿元。每平方公里约380人,人均GDP为全国平均水平85%左右,经济总量占全国的约2.3强(考虑到各地GDP相加不等与总数,参照两个数据得出的中值)。
为什么要设广南省?因为时间证明靠分出海南岛另建省的方式既没有解决海南的发展问题,也没有彻底广东的问题,广东依然过强,还需要调整。同时要想在祖国的最南方确立一个增长极,使中国的海岸线成为真正的黄金海岸,无疑海南省是担当不了这个角色,只有建立一个足够强大的省份才可能达到这个目的。另外,把广西沿海分出之后,广西角色就变得单一,广西不在沿海,也就不是东部地区,广西将成为正宗的中西部省份,不会一会想“西江走廊”,一会搞“西南出海大通道”,定位不准确使广西错过很多的机会。
广南省的范围问题。首先,我要谈谈我的分省理念,我认为比较合适的省的规模是3000-3500万,既不太大而还要划分有不太小实力不足。除玉林外,其他地方以前都是广东省的辖地,[钦州地方(钦州北海防城)60年代划到广西;海南88年建省],至于为什么把玉林划出,只要看一下地图就知道了,没有玉林,钦州地方就与广南省其他地方只有一条狭长的通道。同时,玉林绝大多数是汉人,划到新建的广南省不是没有道理的。再从广东或广西划出地方就超出最佳的度,广西还可能因为过分削弱而产生新的问题。
再谈谈兴建广南省的利与弊。利处已经说了,再补充两点。如果广南省真的按照我的设想建立,那么整个北部湾(东京湾)中国方面就一个省,对付越南及开发北部湾资源就方便多了;如果广南省真的建立,琼州海峡两岸就是一省,粤海铁路就发挥其做用(现还是亏本)。同时,广南省既可以对海南岛进行有效管理和建设,有可以防止海南成为可能的“独立的经济体”,因为在广南省内部经济大陆部分对海岛部分有压倒优势。
至于不利之处,最大的问题是兴建广南省涉及三省,调整难度大。有些省会激烈反对,海南由省变成地方,理所当然会反对;广西失去最富庶的沿海地区,失去东部地区的资格,当然不干 但中国是一个中央集权国家,地方在作大还是要听中央的,只要中央有眼光,有意志,有魄力,建广南省这样的好事就可以实现。
对于反对的声音也不要一概压制解决问题。对于广西,给的政策不能太多,既要东部的政策又想西部的优惠,这是对其他省的不公。再者,有了这么多政策还是没有达到全国平均也说不过去吧?有什么脸面向中央要政策?同时少数民族也要压压势头了。海南可以保留目前的优惠政策,但一定要撤消海南省的建制,理由可以参照广西。没有海南的广南省 没有什么意义,广南省一定要包括海南。至于广东比较好说话。
需要指出的是广南省除玉林外其他以前都在一省,可以这样想,广南省不过是从广东析置再加上广西一点点地方。这样想也许就没有我们想的那么复杂了。当初,海南建省时如果象这样作了(之前还需把钦州划回),今天就没有这些问题了。
此外,广南省的建立不增加新的建制,这也是一个有利因素。
有一些问题我认为其实不是什么问题,如省名.简称.电话区号.车牌号,这些当然是问题,但都不是大问题。这些问题都可以讨论。
至于省会我觉得选湛江比较合适。首先,广南的首府一定要在大陆上,也就是说不能是海口,这不是可以讨价还价的。(海南可能以将首府定在海口作为交换条件)。其次,湛江位置居中(大陆部分),交通发达。再次,湛江目前是广南省内最大城市,发育成大城市的成本较小。湛江的不利条件是水,没有大河,但据我所知,湛江以北有大水库,可以调水,工程不会很大。
说了这么多,我认为兴建广南省还是可行的。至于具体具体操作,可以这样:第一步,暂时保留海南省,以各种名义让海南过海(可以说为了粤海铁路工程方便,更好的建设大海口),把雷州半岛的几个县给海南,现在就可以做。第二步,划湛江和茂名入省,改名广南,迁治湛江,这是关键的一步。时间也要把握好,5年之内湛江就可能超过海口。第三步,迅速扩充广南,将阳江,钦州地方和玉林陆续划入。整个过程十年以内完成。届时,中国海岸的最南边建崛起一个新的省份,他的名字叫广南!