关于当地农村中小学生学习负担的调查报告
摘要：由于前几年的“减负”措施的大力实施，中小学生的学习负担是否有了改变，是否真正意义的做到了减负成为当今社会一个关注的话题，因此笔者于2011.02.12对当地中小学生就学习负担情况进行了调查。
一.调查现状
目前中小学生学习负担虽然比以前有较大改进,但是仍存在着负担过重现象,主要表现为:
（1）在校时间过长
大多数中小学生清晨6点左右就起床，下午6、7点才到家，深夜11点多才睡觉，学习时间过长。导致学习效率不高，打疲劳战，在重点学校的初中与高中毕业生中表现得尤其突出；严重影响了正在长身体的中小学生的基本睡眠、体育锻炼，自然地严重影响了他们的身心健康。
（2）上课时数过多
有的学校随意增加课时，每天课时超过教育大纲规定的课时数，加课和变相加课，如周末，寒暑假的补课，有的学校、有的年级不设体育课、早操和课间操；不少学校劳动课名存实亡；不仅学校学习任务重，而且校外学习任务更重，由于学校排名，特别是升学的巨大压力，迫使家长诱导或强迫自己的儿女参加各种形式的校外辅导班，这样，多数学生几乎没有休息的日子，每天学习10小时以上。如此没完没了的学习与辅导，导致学生厌学情绪浓厚，这种情绪在相互感染，也在不同程度地影响校内外的教师，形成恶性循环。
（3）作业多，考试多
中学生有作业的课程至少在8门以上，一般一天内有三到四门课程，每门课程每天有10道以上的题目要做，每两周要小考一次，每月要大考一次。教师的授道、传业、解惑之职，被异化为学生无休止的作业和考试，这也是导致学生厌学和教学质量不高的直接原因。
（4）简单机械的重复性训练过频
在中小学现实教学中，还不同程度地存在着大量重复性训练。比如一个字一次就要写10遍乃至几十遍，同样的数学题要反复做许多道，同样题目的作文要反复写许多次。
（5）“应试教育”与总体办学目标不一致，造成了片面追求升学力的普遍现象
由于“考分制”的作用，指使“分数第一”的观点占统治地位。学校、班级和学生按分排名次，造成了一些学校、教师竞争意识的错误发挥，从而不考虑学生的承受能力而盲目加大学习剂量，加重了师生的生理和心理负担。
（6）来自社会、家庭等压力
因为当前社会竞争以及就业困难诸因素，使不少家长把期望或赌注全压在孩子上大学上。他们望子成龙心切、恨铁不成钢，有的家长巴不得子女一天24小时都在学习。课外书、电视不让看，家务事不让干，孩子在家里的时间被父母安排得满满的，孩子连短暂喘息的空也没有。
二.调查结果分析:
(1)“唯读书论”教育，使德育受到排挤，使对青少年优良品德和健全人格、责任感、劳动意识、创造能力、心理承受能力、环境适应能力和社会公德等素质教育得不到重视和实施，“博爱、勤劳、诚实、善良”的以人为本的教育难以体现。为求高分，人们在高考和各种考试中“掺假”，影响了中华名族传统美德诚实的传承。
(2)封闭式教育，导致学生只能机械、被动地学习，在学校学习十几年，出来后很可能是只会做题不会实践的高分低能的人。反之，如果施行开放型教育，放手让学生参加各项有益活动，训练多种思维思考和培养各种能力，创造条件让学生朝着自己的兴趣方向发展，让其主观能动性伴随学习的全过程，这样毕业的学生尽管可能不是那么循规蹈矩，但完全可能是善于思考、有主见、敢于创新、敢于挑战自己、敢于尝试的对社会有较大贡献的人。
(3)大量大难度的连续紧张的学习，有的学生跟不上。由于以考分排名次并公布，学生考分的隐私权得不到保障，后进生多次被“曝光”，从而使他们的心理负担加重，自尊心受挫，甚至自暴自弃，严重影响了这部分学生的心理健康，造成过早或严重的两极分化，影响和制约了学生的健康发展，也违背了九年义务教育要求。
(4)在超重的学习负荷下，不少学生身体状况较差：如近视眼比比皆是；有的学校、班级甚至流行传染疾病；学生体形发育障碍，比如有的地方没有休息日地一天十个小时的上课和自习导致学生脊椎弯曲，颈椎骨质增生；神经衰弱、少白头和精神病患者亦大有人在；由于学业和升学的压力，甚至有个别学生走上轻生之路。学生体质变差将影响其一生的身体状况。青少年整体素质下降，又势必影响全民族素质的提高，将来对社会产生的负效应是决不可低估的。
三.笔者认为,学生是社会的未来,维护学生的利益,继续减轻学生的负担很有必要.原因如下:
其一，当今是高新技术为先导的知识经济时代，我国从农业经济向工业经济转化还没有完成，又面临知识经济的挑战。改革开放和市场经济的推行，加之国际形势动荡不安，落后了就要挨打。国家繁荣、民族振兴需求高素质多样化的人才，教育将发挥以往时代从未有过的关键作用。所以，我们不仅要求学生具有较高的文化，而且要具有爱国、爱集体、正直、诚实、勤劳、正派、机智、坚强和坦率等优良品质，并掌握一定的社会所须的起码职业基本技能。“书呆子”将落伍，应试教育已落后形势的发展。
其二，个性多样化发展将成为今后教育改革的主要目标。培养青少年学生鲜明的个性，并使其个性全面和谐地得到发展，是当今世界教育改革的新潮流，也是我国由应试教育转轨到素质教育的必然发展趋势。
其三，青少年学生具有健康的体格至关重要。他们应具备体育的基础知识、科学的锻炼方法和锻炼的自觉意识和行为，具有健康的体魄和标准的形体。而这一切离开体育锻炼和体力劳动，离开大自然美的熏陶是很难奏效的。再则，教师长期处于紧张的工作和心理压力下，不但没有时间提高自身素质，身体素质也下降，其平均寿命令人担忧。
其四，青少年学生年龄小、自制能力一般较差，缺乏持久力，各个方面尚不成熟。从生理学原理讲，青少年属于具体运算期和感知期，抽象思维和理性认识尚处于萌芽阶段，各种习惯的培养均具有波动易变的特点，就像脆弱的嫩芽，须精心护理。在此期间，如若施以过重的学习负担，可能使他们难以承受，还极易形成逆反心理，从此厌倦学习，一蹶不振，酿成终身的遗憾和人才的夭折。青少年学生求知欲强，兴趣广泛，一块石头都能引起他无限的遐想和感受到无穷的快乐，把他们整天关在学校里，实在太残酷了点，他们的天性和灵气会被磨灭的。
其五，发展智力是素质教育的重点战略目标。加大学生作业量，无数次的重复，增加了学习时间，也许会提高学习成绩，但容易产生高分低能现象，得到的只是急功近利的片面的短期效应，而立足未来人的全面发展，致力于智力开发，充分挖掘学生内在潜力和能力，对学生的将来会越来越显示出成功之处，它将使学生终身受益，这种做法追求的是教育的长远效应.
四. 对于这些情况,笔者有一些小小的建议,仅供参考:
(1) 彻底摆脱应试教育的桎梏，在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。在我国大部分农村中小学，由于受现代企业制度的影响，曾经风靡一时的推行所谓的“末位淘汰”机制，广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、丢在“末位”上，不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起，致使应试教育愈演愈烈，一些学生由此产生厌学、逃学的现象。
(2)深化教育改革，彻底改变农村学生“升学无望，就业无路，致富无术”的思想理念。农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程，设置一些体现农村教育特点的实用性课程，使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。
(3)有关部门应成立专门的减负督导小组，认真落实“减负”的指示精神，以“减负不减质”为宗旨，努力促进学生的全面健康成长。切实改变固有的教学模式，突出以人为本，以学生全面均衡学习发展的培养为目标，将素质教育落到实处。在减负工作中，减负督导小组需要积极向广大教师和家长进行减负宣传，组织大家学习减负资料，协调减负中出现的来自于学校、家庭和社会三方面的冲突。
(4)规范学生作业管理，改革作业类型。显而易见，作业给学生带来了很大的负担。动辄重复性的作业，繁重的课业负担不仅不能使学生的知识水平和综合素质得到显著的提高，还极大的扼杀了其创造了力。为杜绝大量作业对学生学习发展造成的阻滞，有关单位应该大力推进学生作业改革，认真贯彻执行教育部门对学生作业的各项要求。严格控制作业量，作业内容符合大纲、教材的要求，难易适度，注重突出训练重点，创造性的突破学习中的难点，尽量减轻学生负担。严禁以增加作业量的方式来惩罚学生。
(5)杜绝教学辅导资料的征订。由于各方面原因，大量教学辅导资料涌现，其中更是良莠不齐，许多资料知识盲目的进行知识堆砌，注重于知识的死记硬背，更有甚者，错误百出，学生花费大量时间和精力完成后，不仅未能得以提高，反而深受其害，因此学校因杜绝教辅资料的征订。
(6)改革教学评估制度。有关部门应逐渐遗弃排名次并公布的做法，逐步改进分值太细的做法。衡量教师和学生水平的标准，不能单看分数，也要看其各方面的素质和能力。提倡学生做学习的主人，不做分数的奴隶。落实“重能力、重全面发展”的宗旨，对学生制订包括分数在内的全方位和多层次考核标准，予以综合客观的评估。
(7)子女与家长的关系是在血缘为纽带的感情基础上建立起来的，是影响学生个性的最深厚最持久的一种关系。因此，创设一个民主平等、健康向上、宽松愉快、丰富多彩的家庭环境，帮助孩子逐步树立起正确的是非观念和劳动观念，并使其在生活自理的基础上形成良好的自主学习的习惯，让孩子拥有一个能自己安排的时空和小天地，则是非常关键的。家长要帮助孩子明确学习的目的和方向，遗弃那种“升学是唯一途径”的错误思想，努力培养孩子成为德智体美劳全面发展的社会有用人才。
调查人：
2010年08月21日
狮滩中小学学生学习负担问卷回收状况调查表
问卷施测数： 份 回收问卷数： 份
有效问卷数： 份
一、基本数据
1．性别：
男 人 女 人
2．年级：
小一至小三 人 小三至小六 人
初一 人 初二 人
初三 人
3、寒暑假补课：
寒假 人 暑假 人
都补 人 都不补 人
4、周末补课：
周六 人 周日 人
都补 人 都不补 人
5、一周体育课节数
1节 人 2节 人
3节 人 没有 人
6、一般早上几点起床？
06:00~06:30 人 06:30 ~07:00 人 07:00~08:00 人 08:00以后 人
7、一般晚上休息时间
21:00~21:30 人 21:30 ~22:00 人 22:00~22:30 人 23:00以后 人
8、中午午休时间
半个小时 人 一个小时 人 一个半小时 人 两个小时以上 人
9、一天课时数
5节 人 6节 人
7节 人 8节以上 人
10、一天的家庭作业量
没有 人 很少 人
一般 人 比较多 人 很多 人
11、哪一门科目花的时间最多？（可以重复选择）
语文 人 数学 人 英语 人 物理 人
化学 人 历史 人 政治 人 其它 人
12、 一天一共有多少时间参加学习以外的活动
2小时以下 人 2~3小时 人 3~4小时 人
4小时以上 人
13、多长时间考试一次？
2~3天 人 1周 人 2~3周 人 一个月 人
一个月以上 人
14、每次考试完老师排名次吗？
排 人 不排 人
15、每次考试完老是公开名次吗？
公开 人 不公开 人
16、如果你考差了，老师有惩罚措施吗？
有 人 没有 人
