房地产开发有限公司可以改制为集团公司吗？应该怎么改？

可以
比如2006年7月，乌鲁木齐房地产开发集团从事业单位改制为国有独资公司。国企改革迈出的这一步，不仅仅是管理体制的改变，经营理念和经营模式也发生了深刻的变化。直管公房已作为资本金注入房产集团进行市场化经营，事业单位体系下的管理模式正向企业化方向转变，直管公房经营市场化的步伐正稳步推进。在乌鲁木齐市廉租住房制度尚未正式启动的过渡期内，房产集团仍然承担着既有范围内首府部分低保户的住房安置责任，随着今后我市廉租住房制度的逐步完善，直管公房的市场化经营将是大势所趋。