一般开发商在房子出售的时候已经将大的土地使用权分割为小的，随着房子的所有权卖给业主，房地局在备案的时候要审核买卖合同，同时也要有开发商分割给业主的小的土地使用权的证明，如果大的土地使用权没有进行分割，那么此房的交易不能成立，房地局也就不会发放房产证。以北京为例：属于北京市所拥有的土地，发放的是房产证和土地所有权证；属于各区所拥有的土地，房产证包含了土地使用权，所以只发放房产证。另外，房产所在土地的所有者不同，发放的证件也不同。关于土地证和房产证的问题，全国各地的管理模式基本2种，一种是土地、房屋合管，一种是土地房屋分管。
合管的地方，土地和房产容易合一。分管的地方比较复杂。
少数地方，比如苏州，开展了土地证分割登记，也就是说，买楼的时候，也按比例分割出一定的土地。但大部分地方都没有开展土地分割登记，所以，房屋买卖都没有土地证的，只有房产证。
